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高新企業認定政策對知識產權的量化要求應區分對待

發布時間:2014年07月07日| 發布者: 致京宣| 查看: 4389 |原作者: 王鐵軍|來自: 致公黨北京市委

      依據《高新技術企業認定管理辦法—國科發火〔2008〕172號》和《高新技術企業認定管理工作指引-國科發火〔2008〕362號》相關規定,高新企業在認定或復審的前三年中要求必須具備一項發明專利或六項以上其他核心自主知識產權(含軟件著作權、集成電路布圖設計專有權等)。
      不算發明專利的形成,就從專利的申報到通過專利局審核,也需要至少3年的時間。所以對非軟件企業來說,幾乎不可能在3年內申請到發明專利;而醫藥行業更需要至少5、6年時間才能有一個新的發明。這種情況下,很多非軟件企業,要么暫緩申請高新,甚至已獲得高新資格的不得不在復審中放棄資格,等到獲得相應的知識產權后重新申請,要么只能通過購買第三方專利來滿足高新的認定條件。甚至逼迫一些非軟件企業也不得不雇傭或購買軟件著作權來通過審核關。
      相關建議:
      1.針對行業不同,適當靈活考察。例如:將軟件企業與醫藥或電子科技等其他行業的企業分開對待,針對不同行業制定與其相對應的標準。如:將原來和軟件企業相關聯的動漫企業分離出來單獨認定,設立獨立的動漫企業認定標準,通過認定后能享受相關優惠政策,達到資質行業獨立認定,稅收優惠政策可以根據國家對行業鼓勵力度來調整;
      2.對于高新企業的認定與復審中,如果企業有正在申報的專利,應當根據企業的性質和科研的方向,放松對專利的要求,并且不應把專利和軟件著作權放在同一檔次要求。
      3.為了解決中小企業和大型企業認定難的問題,可以根據企業的資產和收入確定不同的認定標準。以此鼓勵一部分中小企業積極的來享受國家高新技術企業相關政策。
     
(作者為市委科技工作委員會副主任,國家“千人計劃”專家,國家特聘專家,北京市政府特聘專家,賽樂得科技(北京)有限公司首席執行官)

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